6月27日，中国审计署审计长刘家义向全国人大常委会报告2011年度中央预算执行和其他财政收支的审计情况。

　　刘家义在谈及企业落实节能减排要求不到位时表示，宝钢、武钢和鞍钢集团的下属企业近年来未经审批违规新建和未按规定淘汰产能的年能耗量，平均占3户企业2010年能耗总量的17%。

　　事实上，2005年中国就开始淘汰钢铁落后产能工作，而此前淘汰目标远未达到。目前，在钢铁行业逐步微利乃至亏损的背景下，钢铁产能过剩引发业内外人关注。如今，不谈及小钢企，连这些钢铁企业领头羊的央企都出现违规新建、不按规定淘汰落后产能现象，背后原因为何?

　　对此，记者致电宝钢董秘办公室，工作人员称，审计署的确有这样一份审计报告，但主要涉及的是宝钢集团下属企业，与股份公司关系不大，且对于具体确切的统计数据不清楚，不便置评。

　　“央企出现这种情况挺严重，多是只顾自己利益，加上地方政府的保护，淘汰工作不好进行。”一位不愿具名研究员向记者表示。

　　分析认为，其实从2005年就开始进行落后产能淘汰，但淘汰一直进行比较缓慢，主要是政府相关部门执行力度上有问题。她举例称，如400立方米高炉强行拆除淘汰掉，企业要付出代价，又要重新投入资金建设新的高炉，有些企业认为只要还能盈利就不愿意淘汰，再加上企业贡献税收，地方政府有保护主义倾向，执行起来打折扣。